纪检监察机关一体执行《规则》《规定》确保审查调查措施规范使用

原标题:纪检监察机关一体执行《规则》《规定》确保审查调查措施规范使用

来源:中央纪委国家监委网站

前不久,庆祝中华人民共和国成立70周年大型成就展网上展馆开通,展馆以网络手段,全要素呈现展览内容,全景式还原现场体验。“人民币一千五百万、美元一百零二万、欧元二万和港币十万”“11颗裸钻、1枚钻石戒指、两只翡翠手镯”……这是展出的河北省政协原党组副书记、副主席艾文礼主动投案时,中央纪委出具的《暂予扣留、封存涉案款物登记表》中的部分内容。这份共24页的登记表,记录扣押涉案财物的编号、数量、规格、单位等细节,备注相关款项存入“中央纪委涉案款(外币)专用账户美元/欧元/港币”,相关物品为“标某某某送”等。此外,登记表下方栏目中要求被扣押款物持有人、见证人、执纪人员签字。

与此份文书一起展出的,还有原国家食药监总局副局长吴浈的留置决定书。该文书显示,国家监察委员会于2018年8月16日17时起实施留置,17时18分向吴浈宣布留置决定,其家属和所在单位分别于当天22时、第二天16时收到留置通知书。这些细节与《中华人民共和国监察法》相关规定相一致,这两份细节缜密的文书正是监察体制改革以来,纪检监察机关严格依规依纪依法行使审查调查措施权限的缩影。

今年以来,《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》相继颁布施行,对纪检监察机关严格使用审查调查措施,提高执纪执法水平提出了更高要求。各级纪检监察机关以一体执行《规则》《规定》为契机,在办案过程中严格依规依纪依法行使审查调查措施,推动执纪执法贯通、有效衔接司法。

10月25日,重庆市渝北区人民法院开庭审理了该区双龙湖街道龙兴街社区低保员但某某涉嫌职务犯罪问题,“法庭对该案的证据均予以采信,对事实进行了认定,但某某也当庭认罪认罚。”相关办案人员介绍。证据均被采信,案件顺利移送的背后,是该区纪委监委严格落实《规则》《规定》要求,依规依纪依法行使审查调查措施权限的实践。

提起该案的办理经过,该区纪委监委第二监督检查室主任陈祝君记忆深刻。今年4月,渝北区监委启动对但某某立案调查,经区纪委监委相关负责人审批并办理相关文书后,调查组查询了但某某银行账户信息,调取了人事档案和户籍信息。随后,考虑到该案牵扯到群众切身利益的现实情况,调查组严格履行权利义务告知程序,先后向400多名群众进行了调查取证,制作证人笔录、提取了相关书证材料。“在进行询问时,我们按照《规定》要求,出具了《询问通知书》等,形成了笔录、报告等书面材料。”陈祝君说。

8月15日,报经分管领导同意,调查组对但某某进行了讯问,“讯问时,依照规定出示证件,现场制作《讯问笔录》并由被讯问人签名、捺手印。”办案人员介绍道,“此外,我们出具了《被调查人权利义务告知书》,告知其享有的权利和应当履行的义务,以及如实供述自己罪行和认罪认罚可以从宽处理的相关规定。”

初步查明,但某某利用担任社区低保员的职务便利,贪污群众缴纳的合作医疗保险参保费109090元。但某某对调查认定的事实均无异议。同日,该案调查终结并报区监委主要领导同意后移送审理。审理室于同日对该案进行审理,报区监委主要领导同意后移送区人民检察院审查起诉。区人民检察院同日受理了该案并对但某某采取了取保候审强制措施。

“严格执行《规则》《规定》要求,有利于确保我们调查取得的证据经得起公诉机关和审判机关的审查,对提高案件办理效率和质量有很大帮助。”陈祝君说道。(中央纪委国家监委网站 薛鹏)

北京冬奥会首场测试赛媒体注册工作正式开始

原标题:北京冬奥会首场测试赛媒体注册工作正式开始

报名截止日期为12月22日。

新京报快讯(记者 吴为)2019/2020国际雪联高山滑雪世界杯延庆站暨北京冬奥会的首场测试赛媒体注册工作已正式开始,有意采访高山滑雪世界杯赛事的记者可登录官方网站(http:/www.yanqingskiworldcup.com)注册报名。报名截止日期为12月22日。

据介绍,有意参与本次赛事采访报道的媒体需在高山滑雪世界杯官网上填写《标准注册表》和《媒体注册表》两份表格,并于2019年12月22日前将个人身份证明文件扫描件及照片发送至yanqingmediaservice@beijing2022.cn。

此外,组委会还将为注册记者提供抵离服务、酒店推荐及媒体班车等相关服务。具体内容可登录赛事组委会官方网站。

新京报记者 吴为

编辑 白爽 校对 刘军

今年前10个月 全国共查处酒驾违法行为170万起

  原标题:今年前10月查处醉驾30万起 半数司机驾龄低于10年

  据公安部交管局最新统计数据,今年一月到十月底,全国共查处酒驾违法行为170万起,醉驾违法犯罪行为30余万起。

  从今年查处的醉驾案件看,驾龄不满10年的醉驾占比超过一半,但这部分人群占醉驾案件总量的比例比2018年同期减少3.1个百分点,驾龄超过10年的驾驶人醉驾案件总体上升,特别是驾龄15年以上不满20年的占比增幅最大,比2018年同期增加1.5个百分点。 


  公安部交通管理局法制处负责人 陈东:我们觉得随着驾驶员驾龄的增长,驾驶技术的娴熟,驾驶人的侥幸心理比以前增强了,这样的话他容易出现酒驾、醉驾的行为。 

  据统计,醉驾驾驶人群性别绝大多数为男性,占97.6%。但女性醉驾案件数量占醉驾案件总量的比例呈上升趋势,占比比2018年同期上升0.4个百分点。 

  从查处醉驾的道路类型上看,这两年在高速公路、普通公路的查处比例有所上升。而车型方面,驾驶小型载客汽车、摩托车醉驾案件多发,驾驶小型载客汽车占醉驾案件总量的比例为72%,驾驶摩托车占比为24%。 


  陈东:醉驾摩托车发生事故,如果摩托车驾驶人在没有戴安全头盔的情况下,那么基本上就是非死即伤了。 

  研究表明,饮酒特别是醉酒后,出现视觉模糊、精神亢奋、易疲劳等现象,反应时间比平时减慢2至3倍,发生事故的概率比平时增加十几倍。公安交管部门表示,将坚持对酒驾醉驾零容忍,依法严厉查处酒驾、醉驾违法犯罪行为。 


  陈东:我们也提醒广大驾驶人现在快到年底了,元旦和春节也快到了,朋友之间、亲朋之间小酌几杯非常正常,但是喝了酒以后千万不要酒后驾车、醉酒驾车。 

  农村地区摩托车酒驾 白天酒驾相对突出 

  据交管部门介绍,除了在城市、高速路等地,近年来,农村地区也是酒驾违法的高发地带,其中摩托车酒驾相对突出,这也是交管部门严查的重点。 

  近日,广西柳州柳江大队的农村执法小分队,来到了百朋镇查酒,上午10点半,小轿车驾驶人兰某被交警拦下,当他听到交警告知他涉嫌酒后驾驶时,表示十分不解。  


  原来,兰某前一天晚上和朋友一起喝酒喝到11点,第二天醒来后开车出门,没想到被交警查出酒驾。 

  半个小时后,交警发现另一名摩托车驾驶人行驶轨迹比较飘忽,经检查,其每百毫升血液含酒精27毫克,涉嫌酒后驾驶。 


  几天前的一个下午,吉林四平交警在辖区集锡线附近检查时,闻到摩托车驾驶人杜某身上有酒气。吹气结果显示,驾驶人每百毫升血液酒精含量22毫克,涉嫌饮酒驾驶。


  面对证据,杜某很快承认了自己喝了酒的事实。虽说只是喝了一点,但也是喝酒开车了,交警依法对杜某处以罚款2000元,暂扣机动车驾驶证6个月的处罚。

  云南玉溪交警近日在对摩托车安全头盔佩戴情况进行检查时,也遇到了一名酒驾男子,其每百毫升血液酒精含量为55毫克,涉嫌饮酒后驾驶机动车,而且还没有驾驶证、行驶证,这样的“马路杀手”上路行驶,无疑是给道路安全增添隐患。 


  据交警介绍,农村的酒驾行为多发生于白天,一些村民赶圩前后喜欢约上三五好友一块吃饭,席间免不了喝酒,由于从镇上到他们家里的路程比较短,一些喝了酒的村民就会抱着侥幸心理驾车上路。针对这一情况,各地交管部门会组织执法小分队在圩日下乡开展农村道路交通整治,尤其是加强对摩托车酒驾的突击检查。(央视记者 李珺)

责任编辑:张申

柯城区全力推进寺桥水库工程前期工作

原标题:柯城区全力推进寺桥水库工程前期工作

来源:柯城区水利局

【本站11月29日讯】11月27日,柯城区寺桥水库获批水利部太湖流域管理局关于可研报告的审核意见,标志着寺桥水库在项目前期取得重大进展。近年来,柯城区通过“四举措”全力加快推进寺桥水库工程前期工作,确保工程前期工作顺利开展。

一是领导重视,协调统筹推进。将寺桥水库工程纳入区党代会报告、政府工作报告,并进行精心谋划,强力推进。区委常委会、区政府常务会议多次听取工程进展情况汇报并讨论审议相关专题,领导小组、指挥部主要领导带队先后多次赴国家、省、市相关部门对接水库项目前期相关事宜,有力推进了项建书审批、可研报批、移民安置前期等工作。寺桥水库工程指挥部召开专题会议四十余次,细致研究部署寺桥水库项目前期工作,确定每个单项专题推进节点和完成时限,对交通道路改线、移民安置、资金拼盘、项目可研编制专题等难点、热点问题,积极开展研究,开拓思路,化解矛盾,及时破解工作难题,确保前期各项工作顺利推进。

二是突破常规,专班攻坚推进。以“专业+专班”模式开展项目建设,建立分工明确、责任明晰、工作有序的前期工作体系,以清单化、责任化明确寺桥水库建设工作。创新工作方式,在组成8人精干专班基础上,采取20个专题分别由区各职能部门包干承担方式,形成“一盘棋、一条心”。水库工程审批涉及面广,协调难度大,水库指挥部及各成员单位认真研究各个环节的制约因素,积极主动采取措施加以解决,同时倒排时间,挂图作战,形成了各司其职、各负其责、相互配合的工作势头。

三是创新机制,全速专业推进。与省水利水电技术咨询中心合作,开展全过程工程咨询服务,实现了技术服务由“碎片化”向“集成化”的转化。以“强谋划、补短板、严执行”为措施加强谋划,加快推进寺桥水库前期工作;以年度目标为主线,制定完整的前期工作总体计划,厘清各审批事项的脉络,按照计划实现严格的节点管控,实现目标明确、协同有序;发挥全过程咨询服务单位的综合优势,弥补技术缺乏、经验不足的问题,全过程服务全面推行设计管理,严格督促各方工作进度,及时协调解决技术难题,做好风险管控,适应事中事后监管改革要求,从源头上对工作成果进行把控,切实保障前期工作的高质量;严格执行,全过程工程咨询紧抓设计这个龙头,实现双周例会制,并实时根据需要加密。例会按照“会前有准备、会中有报告、会议有结果、确保有效果”的原则开展,扎实推动前期设计工作目标的完成,为前期各项审批工作的开展提供了有力支撑。

四是克难攻坚,部门齐力推进。省级部门提前介入、主动服务,有效推动了项建书审批、PPP资金落实、规模论证等诸多方面工作。省自然资源厅首次实行用地选址、土地预审、补充耕地合并审查。省水利厅及水利部太湖流域管理局提前介入,把脉问诊,提升水库的生态和防洪效益。太湖局和省水利厅联合审查,极大加快了可研行业审查的速度。为响应水利部贯彻落实节水优先方针出台新规,寺桥水库成为全省首个“节水篇章”编制项目并得到太湖局审核同意,为可研报批奠定了基础。

我省实现县级国民体质监测站点全覆盖

原标题:我省实现县级国民体质监测站点全覆盖

  今年,我省为乡镇、行政村、社区、寺院配备(更新)全民健身器材307套,增设53个国民体质监测站点,实现全省县级国民体质监测站点全覆盖,新增体质监测量4万人次。全面完成年初省政府确定的民生实事工程中体育方面的任务。这是11月27日从省体育局了解到的消息。

  国民体质监测是我国体育工作的一项基本制度,旨在通过对人们进行身体形态、身体机能及身体素质等方面的测试、数据分析与研究,评价体质状况和体育锻炼效果,然后根据体质测试成绩经过科学、综合分析后得出的信息,开出运动处方,科学指导人们开展体育活动,从而不断增强国民体质。

  据了解,今年配备(更新)的全民健身器材和增设的国民体质监测点覆盖全省两市六州,国民体质监测点面向群众免费开放,旨在更好地提升群众健康意识和健康理念。记者了解到,随着生活水平的不断提高,人们对健康的要求也高了,而体育锻炼是最直接、最经济、最有效的方式。但是,科学有效地开展体育锻炼并不是每个人都懂。而国民体质监测工作,就是让群众科学有效地了解自身体质状况,同时对群众体育锻炼作出科学指导。这项工作的开展对推动和促进全民健身工作将起到事半功倍的效果。(王宥力)

2019年中国入境游收入有望突破1300亿美元

  原标题:2019年中国入境游收入有望突破1300亿美元

  亚洲是中国最主要的客源市场,文化、美食和多样化的旅行体验是入境游客选择来中国旅游最突出的考虑因素。

  新京报快讯(记者 吴婷婷)11月27日,中国旅游研究院发布《中国入境旅游发展报告2019》。报告指出,我国入境旅游进入稳步增长通道,入境旅游市场规模保持稳步增长。2018年共接待入境游客1.41亿人次,实现收入1271亿美元,同比上涨3%;2019年入境游收入有望突破1300亿美元。

  报告显示,亚洲是中国最主要的客源市场,占外国人入境市场的比重稳定在60%左右,其次是欧洲和北美市场,占比分别为20%和10%。目前,中国主要的入境游客源国包括:缅甸、越南、韩国、日本、美国、俄罗斯、蒙古、马来西亚、菲律宾、新加坡、印度、加拿大、泰国和澳大利亚。

  入境游客对中国旅游具有较高的满意度和忠诚度。入境游客普遍认为来华旅游价格较为合理,性价比较高,满意度评价较高。根据中国旅游研究院与谷歌的联合调查显示,过去两年来过中国的外国游客中,42%表示未来一年将再次来华旅游,外国游客的重访率较高。

  文化、美食和多样化的旅行体验是入境游客选择来中国旅游最突出的考虑因素。探索历史文化和游览博物馆是入境游客来中国体验文化之旅的主要形式。欧洲游客更期待观看中国特色的演艺项目。

  报告指出,文旅融合发展将为入境游产品开发、目的地营销等注入新活力。在海外目的地营销上,报告建议,不但要展示传统文化,还要讲好当代中国故事,用受众听得懂的语言传递有温情、可触及的当代中国人民的美好生活故事。

  值得注意的是,报告还提出,近年来,中国的旅游资源对于日本、俄罗斯等中国传统主要入境游客源地游客吸引力增长不明显,部分国家去年来华旅游人次远低于10年前。

  数据显示,日本和俄罗斯游客赴华旅游分别于2011年和2012年到2015年期间出现明显下滑,虽然2016年以来开始恢复缓慢增长,但始终没能超过历史峰值。去年,日本来华旅游269万人次,远低于2007年的近400万人次;同年,俄罗斯来华旅游241万人次,较2008年减少约70万人次。

  新京报记者 吴婷婷

 

责任编辑:刘德宾 SN222

“农民院士”朱有勇:用科技改变贫穷

  原标题:“农民院士”朱有勇:用科技改变贫穷

  央视网消息(新闻联播):中国工程院院士朱有勇,是我国著名的植物病理学专家。过去30多年间,他带领团队研发的两项控制农作物病害技术,可减少60%的农药使用,并增产20%-30%,这两项技术造福了上亿农民。2015年,60岁的朱有勇来到家乡云南最贫困的地区,他给自己定下了一个新目标:用科技改变贫穷。


  在云南澜沧拉祜族自治县竹塘乡,朱有勇这样手把手地教当地村民种地,已经快五个年头了。2015年,中国工程院结对帮扶澜沧县,60岁的朱有勇到这儿长期驻村,澜沧县地处中缅边境,主要生活的是拉祜族。

  朱有勇刚刚来到这里,发现当地村民一年只种一季水稻,有20万亩的松林,却没有任何利用,人均年收入只有2000元左右。怎么才能让当地农民脱贫?朱有勇首先用了半年的时间走遍了各个村寨。在走访调研中他发现,这里冬天不冷、林木茂密,非常适合种植三七等中药材。


  三七怕光,人工种植都在大棚里。朱有勇要在松林间种三七,面临病虫害增多的情况。为解决这个问题,朱有勇带领团队开始“林下三七专项研究”课题。最终他们发现,在松林间的腐殖土里可以种三七,这样不会损害松林生长,不打农药同样可以解决三七感染病虫害。这项研究成果让林下三七从10%的成活率,大幅提升到70%以上。而天然无公害的三七,市场价已经卖到每公斤5000元。现在,当地采用合作社管理,贫困户出工出力,还能参与分红。


  林下三七种植让村民有了额外收入,怎么才能更好地利用耕地,朱有勇也在思考。澜沧县没有四季,只分雨季和旱季。雨季种水稻,旱季土地闲置时,最适合种植怕雨水的马铃薯,如果每年11月份播种,三个月后就可以收获,不但使冬闲地得到利用,错峰上市的马铃薯,每亩地收入可达到近万元。

责任编辑:张迪

江苏一派出所所长布置工作时突然昏倒 因公殉职

原标题:江苏一派出所所长布置工作时突然昏倒 因公殉职

新京报快讯 据平安江苏微博消息,2019年10月21日,江苏徐州,邳州市公安局邢楼派出所所长吴峰同志在派出所内布置一起涉黑案件调查取证工作时,突然昏倒在工作岗位上。经过一个多月与死神的抗争,吴峰同志于11月28日凌晨离开了他热爱的事业、亲密的战友和眷恋的家人,年仅45岁。从警22年来,吴峰同志忠于职守、甘于奉献、不畏艰险、不怕牺牲,先后荣立个人三等功2次、多次被评为人民满意警察和先进个人。

编辑 刘佳妮

来源:平安江苏微博

“歌唱北京”落幕 获奖团队将展开三场惠民巡演

原标题:“歌唱北京”落幕 获奖团队将展开三场惠民巡演

京津冀歌舞表演《不忘初心》。

新京报讯 11月29日晚,2019首都市民系列文化活动——“歌唱北京”闭幕式暨颁奖音乐晚会在中央音乐学院音乐厅举行。颁奖音乐会以合唱《中华人民共和国国歌》开篇,优秀获奖团队及个人带来了合唱《江南情思》、歌舞《不忘初心》、器乐表演《葡萄熟了》等精彩表演。12月上旬,三场惠民巡演活动将分别在北京市第一社会福利院、东部战区某部和北下关社区举行,优秀获奖团队将面向群众奉献演出。

“歌唱北京”闭幕式在全场合唱国歌声中开始。

西城区艺海合唱团演唱《江南情思》。

器乐演奏《乡愁》。

老年合唱团在后台准备演出。

新京报记者 浦峰 倪伟 摄影报道

编辑 殷楠   校对 陈荻雁

全国疫苗企业巡查:未现严重违规 部分企业质控需加强

原标题:全国疫苗企业巡查:未现严重违规 部分企业质控需加强

疫苗产品质量基本稳定可控,但一些企业质量管理体系仍不够完善。

新京报快讯(记者 许雯)据国家药监局官网消息,今年5-10月,国家药监局对所有在产的36家疫苗生产企业开展了巡查,巡查未发现严重违法违规生产行为,疫苗产品质量基本稳定可控,但一些企业质量管理体系仍不够完善。

疫苗质量基本稳定可控

官网消息称,11月28日,2019年疫苗生产企业巡查工作整改推进会在京召开。会上通报,今年5-10月,国家药监局抽调疫苗检查精干力量,派出36个检查组,组织检查员197人次,对所有在产的36家疫苗生产企业开展了巡查,重点检查企业质量管理、生产管理、质量控制、物料系统、数据可靠性等情况。总体上看,巡查未发现严重违法违规生产行为,疫苗生产企业基本能按照《药品生产质量管理规范(2010年修订)》及相关附录要求进行疫苗生产和质量管理,疫苗产品质量基本稳定可控。

同时,巡查也发现一些企业质量管理体系仍不够完善,在质量控制、文件管理、确认与验证等方面还需要持续改进和加强。会议要求,疫苗生产企业要以对人民生命安全和身体健康高度负责的态度,深刻领会疫苗安全的极端重要性,不断完善质量管理体系,持续提升质量控制水平,加强从业人员培训和考核,全面梳理细致排查质量风险,及时采取有效措施化解消除隐患。

开展重大创新疫苗、多联多价等新型疫苗研发

会议对下一步加强疫苗监管作出部署。会议强调,疫苗生产企业要切实落实疫苗上市许可持有人的质量主体责任,确保疫苗安全性和可及性。要加强生产质量管理,建立疫苗研发、生产、销售、配送、使用全过程的质量控制体系,明确企业法定代表人、主要负责人、生产质量负责人等关键岗位的责任,严格执行生产质量管理规范,确保生产全过程持续符合法定要求;不断提升上市后疫苗产品风险监测和防控能力,落实产品追溯召回和补偿救济责任。要加强疫苗的供应保障,主动承担社会责任,依法组织开展正常生产,严格按照采购合同约定向市场提供疫苗;对于供应紧张或短缺的疫苗,在确保药品质量的前提下增加市场供应量,切实履行停产报告制度。

要加强疫苗研发创新,大力开展重大创新疫苗、多联多价等新型疫苗的研发,加强对已上市疫苗的质量研究,不断改进生产工艺,持续提升疫苗质量,确保疫苗的安全性和质量可控性。要加强行业自律,充分发挥行业协会的作用,以高度的社会责任感和自律精神,推动整个行业高质量发展,切实保障人民群众身体健康和生命安全。

全面加强疫苗监管 严查重处违法违规行为

会议要求,药品监管部门要全面加强对疫苗产品的监管,监督企业持续合法合规开展生产经营活动。要加强对安全隐患的排查整治,统筹运用检查、检验、监测、投诉举报等手段排查风险,从源头防范疫苗质量风险。要制定符合本地区实际的疫苗安全事件应急预案,开展应急演练,提升应急处置水平。要严查重处违法违规行为,严格按照法律规定实行财产罚和资格罚,严格处罚到人。

要提高疫苗监管能力,全力做好世界卫生组织国家疫苗监管体系评估准备工作,进一步加大批签发实验室建设力度,加强检查员队伍建设,落实好向疫苗生产企业派驻检查员任务,不断提高疫苗安全监管水平,坚决守住疫苗质量安全的底线。

在推进会上,来自全国46家疫苗生产企业的法定代表人、企业负责人、质量负责人共计112人参加了《疫苗管理法》知识考试;中国疫苗行业协会发布了《疫苗行业自律倡议书》;北京、辽宁等16个省(市)药品监管部门与辖区内疫苗生产企业签署了落实整改和加强监管责任书。

新京报记者 许雯

编辑 李国君 校对 郭利